我校院經(jīng)濟學(xué)教研部廖富洲教授主持的國家社科基金項目《糧食主產(chǎn)區(qū)耕地流轉(zhuǎn)“非糧化”問題及對策研究》順利結(jié)項，被鑒定為良好等級。
該課題在吸收已有成果基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研情況對糧食主產(chǎn)區(qū)耕地流轉(zhuǎn)中非糧化現(xiàn)狀與風(fēng)險進(jìn)行界定及形成機理進(jìn)行綜合分析，分析非糧化的影響因素，肯定其積極效應(yīng)，闡述其隱患和危害，尤其是從理論上比較全面系統(tǒng)研究耕地流轉(zhuǎn)與糧食安全等相關(guān)基本理論，把理論研究與實證分析相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合，理論支撐堅實，論證充分，在一定程度上有利于完善有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟理論，完善農(nóng)村“三權(quán)分置”等土地制度改革理論。該課題通過大量調(diào)研資料，充分展現(xiàn)了糧食主產(chǎn)區(qū)耕地流轉(zhuǎn)非糧化觸目驚心的現(xiàn)象，分析其內(nèi)在根源，研究農(nóng)戶及工商企業(yè)轉(zhuǎn)入耕地及規(guī)模、非糧化種植的影響因素，指出了適度非糧化的合理性以及過度非糧化的危害及隱患，提出應(yīng)該因地制宜把握好“度”的問題，然后從劃定永久性基本農(nóng)田、發(fā)展家庭農(nóng)場、設(shè)置耕地保障金、加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度、完善糧補政策、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等負(fù)面提出具體對策建議，不僅可以豐富我國農(nóng)村土地制度改革實踐，有利于消除基層干群忽視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識，而且對遏制土地流轉(zhuǎn)過度非糧化的趨勢，為政府正確決策提供咨詢和實證基礎(chǔ)，以有效保障糧食生產(chǎn)和國家糧食安全，具有重要的實踐價值。
（科研處）
