各部門:
河南省財政廳、中國人民銀行鄭州中心支行、河南省審計廳、河南省監(jiān)察廳、河南省預防腐敗局《關(guān)于實施省級預算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的通知》、河南省財政廳《關(guān)于印發(fā)﹤河南省省直機關(guān)和事業(yè)單位出差會議定點管理辦法﹥(試行)的通知》和河南省財政廳《關(guān)于印發(fā)﹤河南省省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法﹥的通知》已印發(fā),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容摘錄如下,請各部門一并認真?zhèn)鬟_和貫徹執(zhí)行。
一、實施公務(wù)卡強制結(jié)算
1.所有實行公務(wù)卡制度改革的省級預算單位,都應(yīng)嚴格執(zhí)行省級預算單位公務(wù)卡強制結(jié)算。
2.省級預算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄為:(1)辦公費(不符合固定資產(chǎn)確認標準的日常辦公用品、書報雜志等);(2)印刷費;(3)咨詢費;(4)手續(xù)費;(5)水電費;(6)郵電費(單位開支的電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等);(7)物業(yè)管理費(包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等);(8)差旅費(因公出差住宿費、購買機票費);(9)維修(護)費(日常的固定資產(chǎn)修理和維護費用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護費用);(10)租賃費;(11)會議費(房費、伙食補助費、文件資料的印刷、場地租用費);(12)培訓費;(13)公務(wù)接待費;(14)專用材料費;(15)公務(wù)用車運行維護費(維修費、保險費);(16)其他交通費。
3.辦卡人員范圍為所有在職人員。
4.公務(wù)卡使用的幾項政策規(guī)定:
(1)公務(wù)卡實行免費開卡、免收年費、到期免費換卡等優(yōu)惠政策。
(2)公務(wù)卡享受免息期。公務(wù)卡屬于貸記卡,可先透支后還款,公務(wù)消費一律實行到期還款日之前全額還款制度。免息期是指銀行記賬日至還款日之間的時間,一般為20天。
(3)公務(wù)卡提取現(xiàn)金規(guī)定。公務(wù)卡可以提取現(xiàn)金。但公務(wù)卡提現(xiàn)行為,視同個人消費行為,單位財務(wù)部門原則上不予報銷,所提現(xiàn)金由個人負責歸還。
(4)循環(huán)利息和滯納金的管理規(guī)定。持卡人使用公務(wù)卡結(jié)算的各項公務(wù)支出,必須在規(guī)定的透支免息期內(nèi),持合規(guī)的報銷憑證和經(jīng)本人簽名的消費交易憑條,按照現(xiàn)行財務(wù)管理制度辦理報銷手續(xù),因個人報銷不及時造成的罰息由持卡人承擔,若個人已報銷,而單位未能及時還款造成的罰息由單位承擔。
(5)公務(wù)卡支付和報銷程序。持卡人在公務(wù)卡強制結(jié)算目錄范圍內(nèi)進行公務(wù)支出支付結(jié)算時,應(yīng)在公務(wù)卡授信額度(一般為3萬元,個人刷卡頻率較高的可提高到5萬元)內(nèi)使用公務(wù)卡刷卡支付,并取得公務(wù)卡消費交易憑條和發(fā)票等財務(wù)報銷憑證。持卡人完成有關(guān)簽字報銷手續(xù)后,必須在規(guī)定的到期還款前5個工作日內(nèi),將經(jīng)本人簽名的消費交易憑條、發(fā)票和報銷的相關(guān)憑證等,送交財務(wù)部門審核,對符合財務(wù)制度規(guī)定的支出予以報銷。單位財務(wù)部門負責辦理還款手續(xù)。
5.暫不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出為:臨時聘用人員費用;慰問金、撫恤救濟金;簽證費、快遞費、過橋過路費、火車費、汽車費、出租車費、異地出差燃油費等;不具備刷卡條件的場所發(fā)生的零星支出;其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結(jié)算的。
二、出差會議定點管理辦法
1.省直機關(guān)和事業(yè)單位人員出差或開會實行定點管理,即出差實行定點住宿,會議實行定點辦會。
2.建立健全本單位出差、會議內(nèi)部審批制度;嚴格執(zhí)行定點管理規(guī)定,不得報銷違反定點管理規(guī)定的支出;及時通過轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡的方式結(jié)算本單位出差、會議經(jīng)費。
三、差旅費管理辦法
1.本辦法所指差旅費是指工作人員離開鄭州市區(qū)(不含上街區(qū))在國內(nèi)開展公務(wù)活動所必需的費用。
2.出差人員乘坐交通工具和住宿等級標準:
(1)正副廳級、高等學校教授、科研單位研究員、醫(yī)療衛(wèi)生單位主任醫(yī)師、職務(wù)工資在五級(含五級)以上的高級專業(yè)技術(shù)人員,普通火車可乘坐軟座、軟臥,動車、高鐵可乘坐一等座,輪船可乘坐二等艙,飛機可乘坐普通艙(經(jīng)濟艙),其他交通工具(不包括出租小汽車)憑據(jù)報銷;住宿標準上限為每人每天300元。
(2)其他人員,普通火車可乘坐硬座、硬臥,動車、高鐵可乘坐二等座,輪船可乘坐三等艙,飛機可乘坐普通艙(經(jīng)濟艙),其他交通工具(不包括出租小汽車)憑據(jù)報銷;住宿標準上限為每人每天150元。
3.住宿費開支辦法
工作人員出差實行定點住宿。出差人員無論省內(nèi)還是省外,都應(yīng)當?shù)绞≈睓C關(guān)和事業(yè)單位出差定點飯店住宿。出差前應(yīng)在“黨政機關(guān)出差會議定點飯店查詢網(wǎng)”(http://www.hotel.gov.cn)查詢和預訂出差定點飯店,入住定點飯店時應(yīng)當出示證明身份的工作證、身份證和其他身份證明。住宿費按定點飯店的協(xié)議價格憑據(jù)報銷;出差到?jīng)]有定點飯店的地方或特殊情況在非定點飯店住宿的,部門領(lǐng)導簽字后,還須報分管校領(lǐng)導批準,方可在住宿費開支標準上限以內(nèi)憑住宿發(fā)票報銷。
正副廳級及相當職務(wù)人員可住單間或標準間,其余人員兩人住一個標準間。出差人數(shù)為單數(shù)或異性人員有單數(shù)的,單人可住一個單間或標準間,其住宿費按照不超過上述住宿標準上限兩倍以內(nèi)報銷,超過部分自理。
出差人員住宿費和機票費要嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。
4.伙食補助費和公雜費
(1)伙食補助費包干標準為:每人每天50元。出差人員連續(xù)乘車超過12小時(含12小時)的,可憑車票每滿12小時加發(fā)50元伙食補助費。
(2)公雜費包干標準為:每人每天30元,用于補助市內(nèi)交通、通訊等支出;出差人員由所在單位、接待單位或相關(guān)單位免費提供交通工具的,應(yīng)如實申報,公雜費減半發(fā)放。
5.特殊情況的差旅費
工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的,會議期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費由會議主辦單位按會議費規(guī)定統(tǒng)一開支,在途期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷;會議不統(tǒng)一安排食宿的,會議期間和在途期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費均回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷。
四、本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。
財 務(wù) 處
2013年8月28日