近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》（以下簡稱《行動綱要》），對提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能作出安排部署。《行動綱要》提出，要把提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性工作，切實加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進，促進全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會高效能治理、人民高品質(zhì)生活、對外高水平開放。
當前，全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加速，數(shù)字技術(shù)深刻改變著人類的思維、生活、生產(chǎn)、學(xué)習方式，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能日益成為國際競爭力和軟實力的關(guān)鍵指標，亟需加大工作力度，完善政策措施，整體提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平?！缎袆泳V要》提出，要堅持以人為本，普惠共享；堅持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進；堅持深化改革，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持正確導(dǎo)向，保障安全。
堅持以人為本，普惠共享，是進一步提升群眾網(wǎng)上獲得感的重要保障。習近平總書記指出：“推動人工智能在人們?nèi)粘９ぷ鳌W(xué)習、生活中的深度運用，形成無時不有、無處不在的智能化環(huán)境，不斷提升人們的工作效率、學(xué)習能力、生活質(zhì)量?！薄缎袆泳V要》通過部署豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給、提升高品質(zhì)數(shù)字生活水平等7方面主要任務(wù)，推動提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。
近年來，新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，以數(shù)字技術(shù)推動的分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)零售、移動支付和智慧出行深刻改變老百姓日常生活，人民群眾獲得感不斷提升。但同時，也存在頂層設(shè)計缺失、數(shù)字鴻溝較大、資源供給不足、培養(yǎng)體系尚未形成、數(shù)字道德規(guī)范意識有待增強等問題?！缎袆泳V要》提出，要推動數(shù)字教育資源、數(shù)字技能培訓(xùn)、數(shù)字產(chǎn)品和信息服務(wù)等高質(zhì)量發(fā)展和開放共享，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，是遵循數(shù)字化發(fā)展規(guī)律，有序提升全民數(shù)字素養(yǎng)的重要體現(xiàn)。“隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上?！本W(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。每一位社會公民，都應(yīng)具備基本的數(shù)字學(xué)習、工作、生活和創(chuàng)新的素養(yǎng)與技能?！缎袆泳V要》針對產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、婦女、新興職業(yè)群體、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等不同行為主體，提出一系列提升其數(shù)字工作能力的措施。面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發(fā)展先機。放眼未來，培養(yǎng)具有數(shù)字意識、計算思維、終身學(xué)習能力和社會責任感的數(shù)字公民，將進一步促進全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果，更好適應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展潮流，積極邁向數(shù)字文明新時代。
堅持深化改革，協(xié)調(diào)發(fā)展，是破除體制機制障礙，著力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)融合、公平一致的數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育的重要實踐。“通則不痛，痛則不通”。作為經(jīng)濟和社會分化的結(jié)果，城鄉(xiāng)、東西部地域的人群在信息基礎(chǔ)設(shè)施的接入程度、電子資源的獲取機會、信息通訊設(shè)備的支付能力、數(shù)字信息的應(yīng)用意識和使用能力等方面存在顯著差距，形成了“數(shù)字鴻溝”。這就需要我們推動數(shù)字服務(wù)和培訓(xùn)向農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)延伸發(fā)展。只有最大限度阻斷農(nóng)村居民、欠發(fā)達地區(qū)群眾等在信息能力匱乏方面的代際傳遞，縮小下一代城鄉(xiāng)居民之間的“數(shù)字鴻溝”，才能促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
堅持正確導(dǎo)向，保障安全，是主動防范化解風險，實現(xiàn)和睦共治數(shù)字生活的重要根基。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。只有提高全民網(wǎng)絡(luò)安全防護能力和依法規(guī)范上網(wǎng)用網(wǎng)文明意識，才能真正實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”，才能正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，才能在互聯(lián)互通、交流互鑒的同時確保安全可控，在資源共享、信息暢流的同時確保穩(wěn)定和諧，在規(guī)范有序、互利共贏的同時促進繁榮創(chuàng)新，有序推進全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升，共同構(gòu)建美好精神家園。
生活因互聯(lián)網(wǎng)而精彩。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，同時也帶來了新挑戰(zhàn)，迫切需要進一步提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，為我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和向第二個百年奮斗目標進軍注入強大動力。
